美国FCC起草逆变器进口禁令：中国制造再遇“电网安全”围堵

发布时间： 2026年7月2日

来源： 本网综合

2026年6月30日，路透社援引五名知情人士报道，特朗普政府正在起草一项新禁令，拟禁止进口用于将太阳能项目和电池连接到电网的外国逆变器，以防范中国可能利用这些设备破坏美国的电力供应。这项限制措施由美国联邦通信委员会（FCC）负责起草，将主要针对新型的外国逆变器，最快可能于今年内公布。

消息传出后，7月1日A股光伏储能板块集体重挫，逆变器板块成为重灾区，板块内资金集中恐慌出逃。

一、禁令核心：新型号逆变器成主要目标

根据路透社报道，FCC正在起草的限制措施将主要适用于新推出的、需要在美国获得新认证的外国逆变器型号，最早可能在2026年内发布。尽管草案目前未明确点名中国，但鉴于中国企业在全球逆变器市场的主导地位，禁令的实际指向不言自明。

逆变器是光伏电站、储能电池与电网之间的关键接口，负责将太阳能板或电池产生的直流电转换为可并入电网的交流电。逆变器允许远程访问以进行更新和维护，但美方担忧这些远程访问功能可能被用于破坏电力供应。

知情人士透露，特朗普政府之所以重启这一此前被搁置的举措，部分是受到了欧盟委员会的推动——欧盟近期已决定在公共资金资助的能源项目中禁用中国制造的逆变器。消息人士也同时提醒，美方的这项提议仍处于草案阶段，未来仍有被修改或彻底搁置的可能。

美国此前就已考虑对中国逆变器实施禁令。三名消息人士称，2025年夏天，白宫国家能源主导委员会曾指示美国商务部加快起草相关禁令，但因当时中美关系缓和，商务部搁置了一系列针对中国技术的惩罚性措施，逆变器禁令的起草工作也随之停滞。

二、博弈背景：从“未列明通信设备”到“能源部报告”

美方对中国逆变器的安全担忧始于2025年。路透社去年曾报道，美国专家在拆解连接电网的设备进行安全检查时，在部分中国生产的太阳能逆变器中，发现了未在产品说明文档中列出的异常通信装置。美方借此炒作中国逆变器可能被用于远程破坏电网。

然而，美国能源部2026年2月的一份官方报告却给出了截然不同的结论。报告显示，该部门检查了约30台逆变器，只发现其中两台与官方文件描述不同，但这些差异被认定为 “非恶意且非故意” 。报告强调，没有确凿证据表明美国电力基础设施中的中国制造逆变器被嵌入了恶意通信设备。报告同时指出，任何具有通信能力的设备都存在远程访问风险，包括逆变器，但单一逆变器即使“被攻破”，也不太可能对整个电网产生影响。

尽管如此，美方仍以“国家安全”为由推进禁令。路透社分析指出，此举标志着华盛顿在应对中国技术威胁时，正重新采取更为谨慎的态度。能源安全公司SolarDefend首席执行官萨多特称：“欧洲和美国正逐渐意识到，过度依赖外部逆变器可能导致他们丧失对本国电力系统主权控制的潜在风险。”共和党参议员汤姆·科顿对这项潜在禁令表示欢迎，声称在逆变器方面依赖中国“将使我们整个电网面临风险”。

三、市场反应：A股逆变器板块集体重挫

消息传出后，7月1日A股市场逆变器板块遭遇“黑色星期三”。行业龙头阳光电源盘中一度暴跌超19%，截至收盘仍跌13.9%，单日市值蒸发约400亿元。锦浪科技跌超11%，固德威跌超7%，德业股份、艾罗能源、上能电气等同步跟跌。

多家企业紧急回应，均表示美国业务占比较小、影响有限。

锦浪科技工作人员明确表示，去年公司出口美国占比不到1%，对公司影响微乎其微。固德威工作人员表示，去年美国业务销售额一亿多元，今年上半年仅几千万元，影响不大，股价下跌更多是受板块情绪影响。阳光电源则表示还在了解具体情况。

值得指出的是，中国驻美大使馆在禁令消息传出后即作出回应，表示 “坚决反对泛化国家安全概念和无理打压中国企业” ，并敦促美国应为中国企业提供 “公平、公正、非歧视的环境” 。

四、欧美“双重围堵”：逆变器出海面临新挑战

此次FCC禁令草案的出台，与欧盟此前的行动形成呼应。此前，欧盟委员会已决定在公共资助的能源项目中禁用中国制造的逆变器。知情人士透露，欧盟的这一决定部分促使了特朗普政府重提此事。

欧美两大市场几乎同时对华逆变器施压，正在形成 “双重围堵” 格局。据路透社报道，欧盟的逆变器限制措施预计将影响欧盟每年超过20%的新增太阳能装机容量。如果美国禁令最终落地，将对全球逆变器市场格局产生更为深远的影响。

目前，中国企业正主导全球逆变器市场，阳光电源和华为等头部企业通过价格和产能优势，不断扩大在西方市场的份额。中国是全球最大的逆变器制造国，占全球逆变器供应的约80%。美方禁令若最终实施，将直接冲击中国逆变器企业的出口前景。

不过，分析人士也指出，美国禁令目前仍处于草案阶段，未来仍存在变数。中国企业可通过海外设厂、本地化组装等方式规避潜在限制，同时加速开拓中东、拉美、非洲等新兴市场，以分散单一市场的政策风险。

注： 本文数据截至2026年7月2日，来源于路透社、联合早报、凤凰网、澎湃新闻、SOLARZOOM及公开市场数据，仅供参考，不构成投资建议。